Financement de la lutte contre les gangs en Haïti

 

Haïti a été le principal bénéficiaire des fonds américains en Amérique latine en 2024 a souligné l’organisation Insight Crime dans son dernier rapport mentionnant Haïti.La majorité des projets étant destinés à fournir une aide humanitaire d’urgence aux communautés touchées par l’explosion de la violence des gangs.

Le pays a reçu plus de 466 millions de dollars d’aide étrangère de la part des États-Unis, dont environ 89 % ont été administrés par l’USAID.

Entre 2021 et 2024, le Département d’État a alloué au moins 189 millions de dollars à la professionnalisation de la police haïtienne. Les États-Unis s’étaient également engagés à verser au moins 380 millions de dollars pour soutenir la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS), dirigée par le Kenya, avec des fonds principalement gérés par le Département d’État et le Département de la Défense. Cependant, l’avenir du soutien sécuritaire américain reste incertain.

En début d’année, l’administration Trump a gelé plus de 13 millions de dollars destinés à la MMAS, dans le cadre d’une pause de 90 jours sur l’aide étrangère. Un fonctionnaire du Département d’État a indiqué à InSight Crime que ces fonds avaient depuis été débloqués et, le 21 avril, l’ambassadrice américaine à l’ONU a exhorté d’autres pays à « contribuer équitablement » à la mission, affirmant que « les États-Unis ne peuvent continuer à assumer une charge financière aussi importante ».

Cependant, des analystes affirment qu’à ce jour, les contributions des États-Unis et de la communauté internationale n’ont pas permis de doter la police haïtienne ni la MMAS des ressources nécessaires pour affronter les groupes criminels lourdement armés, les deux entités restant limitées par le manque d’équipements et de personnel.

Si on doit tenir compte des chiffres avancés pour la sécurité en Haïti on peut dire sans peine que le soutien a été massif, et les résultats maigres

 Plus de 400 millions de dollars engagés depuis 2022

Rio de Janeiro, 22 février 2024 / Ottawa, 26 juin 2024 – La ministre des Affaires étrangères du Canada, Mélanie Joly, a annoncé une série d’aides financières significatives pour soutenir la stabilisation et la sécurité en Haïti. Depuis 2022, le Canada a engagé plus de 400 millions de dollars en aide internationale à destination d’Haïti.

Février 2024 : 123 M$ supplémentaires pour la sécurité et la gouvernance

• 80,5 millions de dollars ont été affectés au déploiement de la Mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS), dirigée par le Kenya, pour renforcer les capacités de la Police nationale haïtienne (PNH) et améliorer la sécurité de la population.

• 42,5 millions de dollars, issus de fonds déjà annoncés, financeront 5 projets structurants :

  • 15 M$ au Bureau des Nations Unies pour des équipements de protection et véhicules pour la PNH.

  • 12,1 M$ pour du matériel logistique et de communication destiné à la PNH.

  • 5,9 M$ au Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme pour lutter contre la violence sexuelle liée aux gangs.

  • 5 M$ au PNUD pour soutenir le Fonds commun pour la justice, axé sur la lutte contre la corruption et l’impunité.

  • 4,5 M$ à l’OIM pour renforcer la gestion des frontières haïtiennes.

Juin 2024 : Appui additionnel à la mission MAS

• Le 26 juin, le Canada a ajouté 5,7 millions de dollars au Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour la mission MAS.

• Ce montant s’ajoute aux 80,5 M$ déjà versés en février, portant à 86,2 M$ le total de l’appui direct à la mission MAS.

• Le Canada avait également alloué 12,5 M$ à trois projets spécifiques de soutien à la PNH, dans le cadre de l’annonce de 100 M$ faite par le premier ministre Justin Trudeau en mars 2023.

Contribution de la France à la sécurité et au développement en Haïti

Selon une réponse publiée sur le site de l’Assemblée nationale française, la France a accru son assistance sécuritaire et humanitaire à Haïti entre 2023 et 2024, à travers des contributions bilatérales et multilatérales, en soutien aux efforts internationaux pour stabiliser le pays.

Appui à la mission multinationale de soutien à la sécurité (MMAS)

La France a été le premier pays à contribuer au fonds fiduciaire des Nations unies pour la MMAS, avec un engagement total de 5 millions d’euros, répartis comme suit :

• 3 millions d’euros en 2023,

• 2 millions d’euros en 2024.

Ces fonds sont destinés à appuyer le déploiement de la mission dirigée par le Kenya et autorisée par le Conseil de sécurité des Nations unies.

Soutien direct à la Police nationale d’Haïti

En parallèle, la France a accordé une aide bilatérale directe à la Police nationale d’Haïti (PNH), à hauteur de 1 million d’euros par an en 2023 et 2024. Cette enveloppe est destinée à financer des formations et à fournir des équipements non létaux.

Appui linguistique et électoral

La France a aussi soutenu la formation linguistique des contingents internationaux affectés à la MMAS, via une contribution de 1,75 million d’euros à l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). Cette formation porte sur l’apprentissage du français et du créole haïtien.

Un autre montant de 750 000 euros a été alloué à un projet d’assistance électorale, dans le cadre des efforts de retour à un processus démocratique en Haïti.

Aide humanitaire et développement

En 2024, la France a mobilisé :

• 14,5 millions d’euros d’aide humanitaire, dont 8,5 millions pour l’aide alimentaire programmée, et le reste en soutien à l’UNICEF, au Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’Homme (HCDH) et à des ONG.

• 7,2 millions d’euros pour des projets de développement, mis en œuvre par l’Agence française de développement (AFD) et Expertise France, dans des conditions de sécurité jugées critiques.

Coordination européenne

La France a également indiqué collaborer avec ses partenaires de l’Union européenne afin d’encourager le décaissement rapide de l’aide communautaire annoncée, estimée entre 5 et 10 millions d’euros pour appuyer la MMAS.

https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/questions/QANR5L17QE2349?utm_source=chatgpt.com

https://www.canada.ca/fr/affaires-mondiales/nouvelles/2024/02/le-canada-annonce-un-financement-de-123-millions-de-dollars-pour-ameliorer-la-securite-en-haiti.html

Le 13 Novembre 2024, les Nations unies ont informé que le fonds fiduciaire totalisait 96,9 millions de dollars après une promesse de don de 10 millions d’euros de l’Allemagne. Un montant qui a déjà été aussi, en bonne partie, dépensé sous l’administration Conille, selon nos sources.