WASHINGTON, D.C. – L’hôtel Montana était autrefois considéré comme l’une des destinations de vacances les plus luxueuses d’Haïti. C’était avant que le tremblement de terre de 2010, qui a dévasté la majeure partie de Port-au-Prince, ne détruise l’hôtel. Mais il a survécu à cette catastrophe et aujourd’hui, l’hôtel Montana renaît de ses cendres.
À l’instar de l’hôtel, l’accord nommé d’après le lieu où il a été élaboré – l’accord de Montana – semble renaître de ses cendres. Après un lancement célébré, il est resté en sommeil pendant des mois, alors même que de nouvelles propositions étaient présentées et qu’Haïti s’enfonçait dans une violence encore plus grande. Mais dernièrement, les architectes de l’accord de Montana semblent être à nouveau présents alors que les discussions, les forums de discussion, les négociations et, naturellement, les séances d’information sur Haïti se multiplient.
Parmi ces dernières, une session récente organisée au Busboys & Poets le 23 septembre a accueilli Magali Comeau Denis, l’une des coordinatrices de l’accord. Comeau Denis a déclaré que son groupe prévoyait d’organiser une conférence nationale haïtienne sur la réforme des partis politiques et sur les relations entre l’État et la société, l’État et le citoyen, et l’État et la nation. Mme Comeau Denis a rappelé que depuis la fin du régime de Duvalier, les deux gouvernements de transition du pays – en 1990 et en 2006 – ont été négociés par la société civile, avec le soutien de la communauté internationale.
Les membres de l’accord estiment qu’ils ont une occasion unique de prouver que la démocratie et la stabilité ne s’excluent pas mutuellement et peuvent exister de concert.
Il est également essentiel que le groupe se mobilise pour prendre des mesures visant à relancer l’économie défaillante d’Haïti afin de créer une voie pour sortir du chaos actuel auquel le pays est confronté », a déclaré M. Comeau Denis.
L’Accord a créé un collectif de forums politiques et de la société civile, dans le but de lutter pour l’arc de la démocratie en Haïti. Appelé officiellement « Commission pour une solution haïtienne », le groupe de planification qui a élaboré l’accord de Montana a proposé un gouvernement intérimaire de deux ans, avec un président, un premier ministre et des comités de surveillance. Leur objectif déclaré est de rétablir l’ordre, d’organiser des élections et de créer une commission de vérité et de justice pour traiter les violations des droits de l’homme commises dans le passé.
Toutefois, ces propositions n’ont pas encore fait l’objet d’une avancée de la part du premier ministre Ariel Henry. Au contraire, il a déclaré en juin, lors de la réunion spéciale des parties prenantes haïtiennes de la Caricom à Kingston, que les discussions visant à le remplacer au poste de premier ministre n’étaient pas d’actualité. De même, une troisième délégation de la Caricom s’est rendue en Haïti en août pour réunir M. Henry et d’autres parties prenantes, mais en vain.
Entre-temps, la semaine dernière, lors de l’Assemblée générale des Nations unies, Haïti et le Kenya ont signé un accord pour diriger une mission multinationale de maintien de la paix en Haïti afin de lutter contre les forces des gangs.
Dans un effort pour unir la population diversifiée d’Haïti, Comeau Denis a noté que sa coalition s’étendait à toutes les sectes religieuses – vodou, épiscopalienne, catholique et protestante. La commission continuera néanmoins à collaborer à la recherche d’une solution susceptible d’unifier la nation fragmentée. Toutefois, pour que cet effort soit couronné de succès, la communauté internationale doit considérer le Montana comme une solution plausible pour le changement.
Lorsque le député Gregory Meeks, président de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, s’est adressé au Congressional Black Caucus la semaine dernière, il a souligné l’importance du groupe du Montana.
« Lors du 50e anniversaire de la Caricom, le principal sujet abordé a été la manière dont nous pouvons tous travailler ensemble pour aider Haïti, car nous en aurons tous besoin », a déclaré M. Meeks. « La communauté internationale, des groupes comme le groupe Montana et d’autres groupes civiques seront nécessaires.
« Nous devons écouter les citoyens et nous assurer qu’ils nous guident. Les États-Unis ou qui que ce soit d’autre ne peuvent pas nous dire « Haïti, tu dois faire ça » », a déclaré M. Meeks.
Haïti est continuellement marqué par des crimes de plus en plus violents, des massacres et d’autres atrocités. Les gangs contrôlent au moins 60 % de Port-au-Prince et de tels actes ont fait au moins 2 400 morts depuis janvier de cette année. Les forces de l’ordre ne comptent plus que 14 000 policiers dans un pays de plus de 11 millions d’habitants et, fait alarmant, le ministère de la justice a demandé aux habitants de se défendre eux-mêmes.
C’est la raison pour laquelle la force multinationale a été déployée.
« L’année 2023 a marqué le début d’un génocide de la classe ouvrière haïtienne », a déclaré M. Comeau Denis.
Sachant à quel point de nombreux Haïtiens souffrent, pourquoi l’Accord de Montana n’a-t-il pas été en mesure de négocier un compromis avec le gouvernement du Premier ministre ? Après deux ans de négociations et de dialogues, le peuple haïtien n’a toujours pas vu de changement.
Une dernière question se pose donc : L’accord de Montana sera-t-il la solution qui permettra enfin à Haïti de renaître de ses cendres ?
Auteur invité | Wen-kuni Ceant
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