Port-au-Prince | 11 juin 2025 — Le Ministère du Tourisme a organisé, les 10 et 11 juin, deux journées de concertation interinstitutionnelle autour de deux textes de loi majeurs appelés à transformer le paysage touristique et aérien d’Haïti. Les travaux ont porté sur deux projets de décret : l’un visant la création de Zones Touristiques Intégrées (ZTI) dotées d’un cadre de gouvernance spécifique, l’autre instaurant un Fonds national de garantie et d’indemnisation en cas d’accidents d’aviation domestique.
Cette démarche s’inscrit dans un contexte de relance progressive du transport aérien intérieur, marqué notamment par l’accord signé le 5 juin 2025 entre Sunrise Airways et l’État haïtien, qui conditionne la reprise des vols domestiques à la mise en place d’une couverture d’assurance complémentaire financée par les pouvoirs publics.
Une réponse à la fragilité du transport aérien domestique
Face aux risques élevés induits par la situation sécuritaire instable, Sunrise Airways — principal opérateur de vols domestiques — avait suspendu ses opérations internes. Dans l’accord du 5 juin, l’entreprise a accepté de reprendre ses vols, à condition que l’État fournisse une garantie financière publique pouvant aller jusqu’à 11 millions de dollars américains. Cette couverture viendra en complément des assurances privées, et ne sera débloquée qu’en cas de sinistre, afin d’indemniser directement les victimes et leurs ayants droit, ainsi que les dommages matériels selon le communiqué de Sunrise.
Les ZTI : tourisme structuré, gouvernance renforcée
L’autre chantier en discussion concerne la création de Zones Touristiques Intégrées (ZTI) autour des aéroports du pays, à commencer par ceux de Port-au-Prince, Cap-Haïtien et Les Cayes. Ces zones devront permettre une meilleure planification de l’espace, avec des investissements coordonnés dans les infrastructures, la sécurité et l’environnement.
Le projet prévoit aussi la création d’un organe de gouvernance interministérielle, dénommé CIGDIETA-ESD/ZTI, chargé de piloter le développement des ZTI. Un fonds dédié accompagnera les efforts d’aménagement, avec une attention particulière à la cohérence territoriale, à la transparence administrative et à l’attractivité économique.
Un tour de table institutionnel stratégique
La séance de travail a été ouverte par le ministre du Tourisme, John Herrick DESSOURCES, qui a souligné la dimension structurante de ces réformes pour la « reconquête du ciel haïtien et la mise en valeur de ses atouts touristiques ».
Parmi les participants figuraient :
- Irving Méhu, Directeur général de l’Autorité Aéroportuaire Nationale (AAN) ;
- Laurent Joseph Dumas, Directeur général de l’Office National de l’Aviation Civile (OFNAC) ;
- Christine Stephenson, Secrétaire générale du CIAT ;
- Des cadres du Ministère de l’Économie et des Finances, du Ministère du Commerce et de l’Industrie, du MTPTC ;
- Ainsi que des représentants de Sunrise Airways et de l’Association Touristique d’Haïti (ATH).
Si les recommandations issues de cette concertation sont entérinées, Haïti pourrait, dans les mois à venir, se doter de deux outils juridiques puissants au service d’une stratégie touristique intégrée et résiliente, malgré les tensions sécuritaires persistantes.
La rédaction