Pandillas y dinero: los expertos de la ONU señalan a Rosemila Petit Frère, Alfrédo Antoine y Nenel Cassy

Una exalcaldesa que presuntamente informaba a las pandillas sobre operativos policiales. Un exdiputado señalado como uno de los autores intelectuales de la masacre de Kenscoff. Un exsenador acusado de dirigir su propio grupo armado. En su último informe (S/2026/714), fechado el 8 de septiembre de 2026, el Grupo de Expertos de la ONU sobre Haití pone nombre a quienes, lejos de los barrios en llamas, financian, arman y protegen a las pandillas.

Los cabecillas de las pandillas acaparan los titulares. Sus respaldos, en cambio, permanecen en la sombra. El informe presentado al Consejo de Seguridad cambia esa realidad. Describe un sistema en el que el dinero público, las filtraciones policiales y las ambiciones políticas alimentan la violencia.

Destacan tres figuras: Rosemila Petit Frère, Alfrédo Junior Antoine y Nenel Cassy. Los tres ocuparon cargos de elección popular. Según los expertos, los tres mantuvieron vínculos con la coalición Viv Ansanm o con sus miembros. Los tres niegan los hechos o no respondieron.

Rosemila Petit Frère, la informante de Arcahaie

Rosemila Petit Frère fue alcaldesa de Arcahaie entre 2016 y 2020 y se convirtió en una próspera e influyente empresaria durante el gobierno de Ariel Henry. Los expertos la describen como una aliada de larga data de los líderes de Viv Ansanm. Presuntamente les brindó apoyo financiero y logístico y sirvió de enlace entre las pandillas y los círculos políticos, económicos y de seguridad. Dos Estados miembros corroboraron esta información.

Filtraciones antes de los operativos. Viv Ansanm surgió en septiembre de 2023. En los cinco meses previos, ella habría mantenido frecuentes llamadas con Jean Gardy, alias «Pece Pim Pim», y con Renel Destina, alias «Ti Lapli», jefe de la pandilla de Grand Ravine. Según el informe, en tres ocasiones transmitió a Ti Lapli información confidencial sobre operativos inminentes de la Policía Nacional de Haití.

Expedientes de investigación sustraídos. Gracias a policías corruptos, habría obtenido expedientes de investigación sobre dos personas: Prophane Victor, sancionado por la ONU, y Magalie Habitant, intermediaria clave entre las pandillas y sus financiadores. Presuntamente se los entregó para que prepararan su defensa. Esas mismas conexiones le habrían valido contratos de suministro de uniformes para la policía, adjudicados sin licitación ni control, añade el informe.

Fondos sociales desviados. Habría influido en el nombramiento, en 2021, de un director general de la Caja de Asistencia Social (Caisse d’assistance sociale). Este funcionario fue posteriormente implicado en una malversación de fondos, y la investigación señala a la Sra. Petit Frère como principal beneficiaria. Parte del dinero habría terminado en manos de Jean Gardy, jefe de la pandilla Krache Dife, activa en Bel-Air y Delmas. El resto habría sido blanqueado a través de tres de sus empresas: Centre Commercial, Groupe Radio Mono 96.3 FM y Excel Travel.

Detenida en agosto de 2025 durante una escala en la República Dominicana procedente de Canadá, y posteriormente arrestada en Haití por la Dirección Central de la Policía Judicial (DCPJ), la Sra. Petit Frère fue finalmente liberada por la justicia haitiana por motivos de salud, según nuestras fuentes. Ha impugnado las conclusiones del Grupo de Expertos, que las mantiene.

Alfrédo Junior Antoine, la sombra sobre Kenscoff

El 27 de enero de 2025, Kenscoff vivió el horror: más de 100 muertos, violaciones, incluso de menores, y viviendas incendiadas. Alfrédo Junior Antoine fue diputado por esa circunscripción entre 2016 y 2020. Para los expertos, figura entre los principales autores intelectuales del ataque. Desde entonces, las pandillas controlan amplias zonas del municipio.

El informe describe una estrategia de larga data. Al menos desde 2016, habría armado a grupos de jóvenes para servir a su agenda política. Esos grupos se convirtieron después en pandillas o se unieron a ellas. También se le acusa de secuestros y retenciones ilegales para intimidar a opositores o apropiarse de bienes.

Según los expertos, se comunicaba con frecuencia con Frantz Valmyr, alias «Didy», uno de los principales jefes de pandilla de Kenscoff. Mantenía contacto regular con Magalie Habitant y era cercano a Vitelhomme Innocent, sancionado por la ONU. Se le identifica como proveedor de armas, municiones y fondos a Viv Ansanm a través de un intermediario. En su domicilio se hallaron armas en posesión ilegal.

Su historial judicial es extenso. Estuvo encarcelado por fraude entre 2005 y 2008 y fue detenido en 2015 por apropiación indebida de bienes y falsificación. El 4 de abril de 2025 fue arrestado por conspiración contra la seguridad del Estado y financiación de organizaciones criminales. Quedó en libertad el 9 de mayo, tras cinco semanas. Contactado por los expertos, negó por correo electrónico cualquier vínculo con las pandillas.

Nenel Cassy, el senador y sus hombres armados

Nenel Cassy fue dos veces senador por el departamento de Nippes, de 2006 a 2012 y de 2016 a 2020. Según el informe, controlaría el grupo criminal «BLTS», activo en Chalon, en el municipio de Miragoâne. Este grupo no guarda relación con la unidad antidrogas de la policía que lleva la misma sigla. Según los expertos, está implicado en asesinatos, secuestros extorsivos, violaciones colectivas, robos de camiones y asaltos a mano armada.

También habría contribuido a crear en 2018 Fantome 509, un grupo armado que cuenta con policías en sus filas y que está implicado en incendios y asesinatos de agentes. El informe lo acusa además, junto con cómplices, de un intento de secuestro seguido del asesinato de un diplomático haitiano en febrero de 2021.

Los expertos afirman que planeaba ataques contra los aeropuertos de Puerto Príncipe, Les Cayes y Cabo Haitiano. Habría organizado reuniones que desembocaron en ataques contra Kenscoff, en connivencia con Viv Ansanm. Dos Estados miembros lo vinculan con repartos de armas en Gressier en 2018, así como con la pandilla Ti-Makak, la coalición G-Pèp y la pandilla Kraze Baryè de Vitelhomme Innocent.

El dinero público tampoco queda al margen. Siendo senador, habría impuesto el nombramiento de los dos responsables de la Oficina de Monetización de los Programas de Ayuda al Desarrollo (Bureau de monétisation des programmes d’aide au développement), entre ellos Patrick Noramé. Este habría desviado y blanqueado sumas considerables, parte de las cuales habrían sido transferidas al Sr. Cassy.

Fue sancionado por Canadá en marzo de 2023 y por Estados Unidos en diciembre de 2023. La República Dominicana le prohibió la entrada en abril de 2023. No respondió a la carta del Grupo de Expertos.

Detenidos y luego liberados

El hilo conductor de estos casos se resume en una palabra: impunidad. Rosemila Petit Frère, Alfrédo Junior Antoine y Nenel Cassy fueron detenidos por la DCPJ. Sin embargo, los tres fueron puestos en libertad por la justicia haitiana. Nenel Cassy, arrestado el 2 de agosto de 2025 por conspiración contra la seguridad del Estado y financiación de grupos criminales, quedó libre diecisiete días después. Alfrédo Junior Antoine salió tras cinco semanas.

La liberación del Sr. Cassy provocó la indignación de la sociedad civil. Las autoridades aseguran que el expediente está siendo reexaminado. No obstante, fuentes cercanas a la investigación afirmaron a los expertos que el caso fue archivado.

Mientras tanto, Kenscoff sigue parcialmente bajo el control de las pandillas. El informe demuestra que la guerra que asola Haití no se libra solo en los callejones de Grand Ravine o Bel-Air. También se decide en despachos, alcaldías y en los pasillos del Parlamento.

Los hechos aquí expuestos son conclusiones del Grupo de Expertos de la ONU sobre Haití (informe S/2026/714) y no constituyen condenas judiciales. Las personas mencionadas gozan de la presunción de inocencia.

La Redacción