Élections en Haïti : le CEP dresse son bilan, mais toujours sans calendrier électoral

Le CEP a rendu public, le 25 octobre 2026, un bilan de ses deux premières années d’activité. Selon l’institution, le processus électoral « se poursuit et s’apprête à franchir de nouvelles étapes ».

Le Conseil a été installé le 18 octobre 2024 avec la prestation de serment de sept membres. Il a été complété le 13 décembre 2024 par deux conseillères représentant les secteurs des femmes et des droits humains. Son bureau, renouvelé le 24 septembre 2026, est présidé par Peterson Pierre-Louis.

Le bilan ne fixe pas de date pour les prochaines élections. Selon le CEP, les consultations menées du 19 au 23 octobre avec les acteurs politiques et la société civile devaient aboutir à l’adoption d’un calendrier électoral réaménagé.

Le 6 octobre, le Conseil avait reporté l’ouverture de la campagne électorale et prolongé l’enregistrement des candidatures jusqu’au 31 octobre. Le calendrier publié fin juillet prévoyait un premier tour le 13 décembre 2026 et un second tour le 21 février 2027.

Un précédent calendrier, présenté en novembre 2025, fixait le premier tour au 30 août 2026. Haïti n’a pas organisé d’élection depuis 2016.

Sur le plan juridique, le décret électoral publié le 1er décembre 2025 a fait l’objet de plusieurs révisions. La plus récente date du 6 octobre 2026. Les partis politiques ont été consultés sur ces modifications le 2 octobre.

L’inscription des électeurs a débuté le 20 juillet 2026 dans neuf départements, puis le 30 juillet dans le département de l’Ouest. Au 23 octobre, 878 217 électeurs étaient inscrits et 1 306 centres d’inscription et de vote étaient opérationnels, selon le CEP.

À titre de comparaison, 6,19 millions d’électeurs étaient inscrits lors de la présidentielle de 2016.

L’opération mobilise 2 853 agents du registre électoral (ADRE) et 4 643 agents de sécurité électorale (ASE). Une campagne d’information et d’éducation civique est également menée dans des marchés publics et des établissements scolaires de l’Ouest et du Sud.

Le CEP indique avoir mis en place ses bureaux électoraux départementaux et communaux (BED/BRD et BEC/BRC). L’évaluation des centres de vote a été réalisée et le personnel formé à différents niveaux.

Le 17 septembre 2026, plus de 1 000 commissaires ont suivi une formation sur le contentieux électoral.

Les partis et groupements politiques ont été agréés le 9 juillet 2026. Le tirage au sort des numéros de campagne s’est tenu le 19 août, et la plateforme d’enregistrement des candidatures a ouvert le 20 août.

Selon les données préliminaires du CEP, 4 577 candidatures ont été enregistrées pour l’ensemble des fonctions électives. Les femmes représentent 27,7 % des candidatures.

Le CEP qualifie la sécurité électorale de priorité. Une réunion de haut niveau s’est tenue le 13 octobre 2026 avec le Premier ministre, le ministre de la Défense, les Forces armées d’Haïti, la Police nationale d’Haïti (PNH) et la Force de répression des gangs (FRG). Elle portait sur les conditions sécuritaires nécessaires à la tenue des scrutins.

Le Conseil collabore notamment avec le PNUD, l’UNOPS dans le cadre du projet PAPEH, l’OEA, la Commission de Venise, l’Université d’État d’Haïti, la Télévision nationale d’Haïti et l’Institut national électoral du Mexique. Il a aussi multiplié les échanges avec la CARICOM, le BINUH et l’Organisation internationale de la Francophonie.

Concernant la diaspora, le CEP a effectué des missions au Chili, au Canada, au Brésil, en France et aux États-Unis. Ces démarches s’inscrivent dans la réflexion sur une expérience pilote de vote des Haïtiens vivant à l’étranger.

Parmi les activités à venir, le CEP cite le recrutement et la formation des superviseurs et des membres de bureaux de vote, la finalisation de la liste électorale, l’acquisition du matériel électoral et la mise en place des BTVD.

Le think tank britannique Chatham House estime qu’un scrutin précipité pourrait aggraver l’instabilité. Il plaide pour un calendrier réaliste plutôt qu’une échéance arbitraire. L’observatoire Haïti Policy House anticipe désormais des élections vers juin 2027. Des observateurs en Haïti se questionnent sur la bonne volonté et la capacité même du CEP a réaliser les élections.

Le Conseil promet des élections « inclusives, crédibles et transparentes ». Il lui reste à dire quand.

La rédaction